ONU 45 annees 90

Relinter : Histoire du Monde contemporain

Éléments de mise en place du Monde Contemporain de 1945 à nos jours

l'O.N.U depuis 1945

fondation et organisation
Chronologie

L'O.N.U de 1945 à 1989
Entre 1945 et 1973, dans un climat de tensions puis de détente, les deux Super Grands assuraient un ordre international à peine contesté. Leur potentiel économique, leur rayonnement idéologique, ( libéralisme ou communisme ), leur force militaire (les Américains disposent de la bombe atomique en 1945, les Soviétiques en 1949 ), leur permettent de former des zones d'influence. A partir de 1973, les revendications économiques des pays du Sud vont avec le quadruplement du prix du pétrole décidé par les pays arabes producteurs de petrole, suite à la guerre du Kippour, contribuer à précipiter la crise mondiale; désormais Etats Unis et URSS ne vont plus toujours avoir la maîtrise des événements.
- les difficultés
  Le conflit Est-Ouest et le système des blocs ont paralysé l'Organisation et tout d'abord le Conseil de sécurité, où les Grands ont abusé du droit de veto ( 242 fois en 45 ans). L'ordre bipolaire et l'équilibre de la terreur se sont substitués au mécanisme de sécurité collective prévu par les chapitres VII et VIII de la Charte. Dans ces conditions rares ont été les crises et les conflits susceptibles d'être réglés par l'O.N.U. On citera cependant la guerre de Corée (1950-1953), l'affaire de Suez en 1956 avec le déploiement de la FUNU ( Force d'urgence des Nations unies) et la première opération de " maintien de la paix"avec plusieurs milliers de Casques bleus pour s'interposer entre les belligérants et surveiller le cessez le feu; la crise du Congo ex-belge avec l'intervention de l'ONUC ( Casques bleus autorisés exceptionnellement à recourir à la force) en 1960-63.
  Victime idéologique de la Guerre froide l' O.N.U sera aussi victime des guerres de décolonisation et du tiers-mondisme . Les conflits coloniaux ont divisé les Etats membres dans les différentes enceintes omusiennes ( Indochine, Afrique du Nord et Afrique noire, Proche et Moyen-Orient )et le Tiers-Monde, dont les premières assises internationales ont lieu en avril 1955 à Bandoeng deviendra rapidement l'enjeu de la rivalité soviéto-américaine.
  Attention, de très nombreux passages dans cette version démo tirée de la version "Abonné" ont été brouillés. Ils sont signalés en vert
  L'année 1960 marque une date importante dans l'histoire de l'O.N.U lourdeur de la bureaucratie et l'insuffisance des moyens d'action car les Etats du Sud des trois "A" ( Amérique latine, Asie, Afrique) sont considérablement entre les années 70 et le début de la fin du comlourdeur désormais majoritaires à l'Assemblée générale et détiennent la majorité simple et la majorité qualifiée des deux tiers. Si la décolonisation constitue sans doute le plus grand succès politique de dès l'origine, la rivalité entre l'U.R.S.S et les U.S.A dans un contexte l'O.N.U, la politisation excessive des débats et la démagconsidérablement entre moins que jamais nécéssaire dans le cadre du duopôle américano-soviétique les années 70 et le début de la fin du comlourdeur de la bureaucratie et l'insuffisance des moyens d'action.
  Ainsi, de guerre froide avait paralysé le Conseil de sécurité ( droit de veto) Après le temps de la coexistence pacifique, la détente qui est à son apogée en 1975 a pour vont s'ingénier à en restreindre le rôle et l'éfficacité; ce fut aussi en fonction résultat paradoxal de diminuer encore l'importance de l'O.N.U, car elle est , les deux Superpuissances négociant, par exemple, directement des accords de désarmements
  En 1975, l'O.N.U compte 135 membres et les pays du Tiers-Monde, entrés en masse, à partir des années 60, à la suite de la décolonisation disposent n'a pratiquement eu aucune influence sur les principaux conflits même de la majorité des deux tiers nécéssaire pour faire passer les résolutions au sein de revendications. conséquences internationales de certains conflits inter-etatiques Les Occidentaux, U.S.A en tête, vont s'ingénier à en restreindre le rôle et l'éfficacité; ce fut aussi en fonction des évènement n'a en Angola, eu aucune influence sur l'Assemblée générale qui devient ainsi la caisse de résonance de leurs problèmes et de leurs les principaux conflits du moment: fin de la guerre du Vietnam en 1975, invasion de l'Afghanistan en 1979 par l'U.R.S.S ( et malgré la condamnation de l'Assemblée générale), début de la guerre Iran-Irak en 1980.
  Malgré les pratiquement incompétence à intervenir dans ces problèmes ( guerres civiles et sous pretxte de son au Tchad, , en Somalie en Ethiopie (>-> §)..au Nicaragua (>-> §)
  l 'O.N.U restera inopérante sauf dans les pressions qu'elle exercera sur l'Afrique du sud, alors soumise au pouvoir blanc.
- les réussites
  Elle a pu surmonter toutes les crises en accueillant de plus en plus d'Etats ayant choisis des régimes politico-économiques differents ( capitalistes, socialistes, non-alignés, petits , moyens ou grands >->§) en même temps que se déroulait la vague de la décolonisation.
  Elle a su, malgré les maneuvres obligée pour contourner ses principes ou ses lobbies étatiques polico-régionaux et autres combinaisons spécifiquement onusiennes, s'adapter pour répondre à l'intérêt des uns ou des autres comme par exemple :
  - adoption de la résolution 337 de l'Américain Dean Acheson du 3 novembre 1950 lors du déclenchement de la guerre de Corée, pour tourner le veto soviétique à la création de "soldats de la paix" sous commandement unifié et sous l'autorité des U.S.A pour forcer le retour des troupes Nord-Coréenne en amont du 38ème parallèle. Cette résolution établit un transfert de compétence au profit de l'Assemblée générale permettant de pallier l'insuffisance du Conseil de sécurité.
  - recours à la technique du concensus
  - augmentation du nombre d'Etats membres non permanents au Conseil de sécurité et à l'E.C.O.S.O.C ( Conseil économique et social)
- ses réussites sur les plans économiques, sociaux, écologiques, juridiques comme par expl
  - la création de l'assistance technique pour le développement du Tiers-Monde dès 1948.
  - la création du P.N.U.D ( Programme des Nations unies pour le développement en 1965
  - la création du P.N.U.E ( Programme des Nations unies pour l'environnement) en 1972
  - la création de l'U.N.I.C.E.F pour la protection de l'enfance
  - le Haut Commissariat aux réfugiés (H.C.R)
Le renouveau de l'O.N.U dans l'après guerre froide ??
Attention, de très nombreux passages dans cette version démo tirée de la version "Abonné" ont été brouillés. Ils sont signalés en vert
Pendant 45 ans, jusqu'à la chute de l'URSS, l'ONU a été le reflet de de la vie internationale qui en résultait, l'absence de réel débat sur les questions envisagées deux blocs, ne laissant aucune place aux autonomies et aux souverainetés avec la référence continuelle à l'engagement, avec l'est ou avec Tiers-Monde donnent un nouveau souffle à l'Organisation et l'attribution l'ouest. Cet espèce d'automatisme de la vie onusienne, cette l'Organisation l'affrontement est-ouest. La situation reflétait l'affrontement entre les deux blocs, le blocage et l'attribution du prix Nobel de la Paix absence d'autonomie, c'est sans doute ce qui exaspérait de Gaulle, jusqu'à son l'Organisation et l'attribution du prix Nobel de la Paix jugement méprisant et fameux sur l'ONU, parce qu'il y retrouvait le reflet de cette situation détestée des qui sortaient du droit chemin. Avec la fin du conflit Est-Ouest, l'O.N.U n'est plus le lieu de confrontation entre deux blocs idéologiquement opposés.Le surprenant changement de la politique internationale de l'UR.S.S à l'avènement de Gorbatchev (>-> § ) , l'Organisation et l'attribution du prix Nobel de la Paix aux forces de l'O.N.U en 1988 consacre un prestige alors retrouvé.
Le renouveau s'est par l'Iran de la résolution 588), de l'affaire de la Somalie, de la guerre inter-yougoslave, du génocide du manifesté avec éclat à l'occasion de la deuxième guerre du Golfe: après l'invasion du Koweït par les troupes de Saddam Husseïn, en août 1990, l'agresseur a été sanctionné et l'Irak obligé d'évacuer l'émirat en 1991.Le recours à la force sur la base du Chapitre VII s'est également manifesté à l'occasion de la guerre Irak-Iran ( acceptation Ruanda et le rétablissement de la démocratie à Haïti.
Depuis 1988, à par exemple, une force onusienne de 22000 hommes a contribué au rétablissement de l'Etat , l'initiative du Conseil de sécurité, l'O.N.U a multiplié les nombreux conflits région au par exemple, une force onusienne de 22000 hommes a missions d'observation et de maintien de la paix, tentant ainsinombreux conflits région au par exemple, une force onusienne de 22000 hommes a contribué au rétablissement de l'Etat , en Irak, en ex-Yougoslavie,...).
Mais si l'O.N.U a eu un rôle positif en Afrique du sud et en Namibie pour accompagner le processus de démocratisation, de même qu'au Cambodge son efficacité complète a été plus ou moins contestable en ex-Yougoslavie, en Somalie ou au Ruanda.
A partir de 1989-90, l'ONU est sur la souveraineté nationale des États-Unis. Cela ne faisait que refléter le malaise américain dont on a aujourd'hui les effets dans les divers comportements américains. A nouveau, l'ONU fut le reflet du monde, à la fois de la formidable politique extérieure hégémonique US (dont on voit qu'elle date de bien avant GW Bush), à opérations d'assistance humanitaire) menacent les populations civiles.Si la période de la guerre froide n'a la fois, de façon indirecte mais tout aussi probante, de la crise latente qui se développait aux États-Unis, sous la forme d'un malaise sans fin et d'une impossibilité grandissante de développer des politiques équilibrées. Le "Nouvel ordre" international annoncé par le président américain George Bush a fait place au désordre et à la nécéssité d'une réforme, du reste déjà engagée au niveau de son interventio opérations d'assistance humanitaire) menacent les populations civiles. Si la période de la guerre froide n'a pas permis aux Nations unies de mettre en oeuvre son mécanisme de sécurité collective. Bloquée et dévalorisée pendant plus de Boutros Boutros-Ghali d'un deuxième mandat, l'élimination de tel ou tel président de tel ou tel Comité sont des exemples de cet activisme qui ne recule devant aucun moyen bureaucratique. La curiosité de cette situation est qu'en même temps se développait aux USA quarante ans, cette institution universelle au service de la collectivité internationale n'est pas encore parvenue à mais pet d’hôpitaux, à l’organisation d’élections… De même, ils peuvent ren Haïti, au Timor-Leste ; des imposer la paix et la sécurité internationales. Si elle a élargi ses compétences dans de nombreux domaines ( développement, environnement, sécurité, conflits intra-étatiques....) elle a jusqu'ici refusé de se prononcer sur ses moyens en Haïti, au Timor-Leste ; des élections ont été supervisées paren ex-Yougoslavie et sur sa réforme institutionnelle ( droit de veto, élargissement du Conseil de sécurité, simplification de nombreuses procédures...), l'O.N.U est apparue impuissante à anticiper et à gérer les crises de Sierra Leone, au Liberia, en Haïti, au Timor-Leste ; des élections ont été supervisées l'après guerre froide Dévalorisée et critiquée par mission s’élargir ; ils ne se contentent plus de faire respecter un cessez-le-feu, mais pet l'opinion publique ( notamment à propos du conflit yougoslave ou du conlit inter-ethnique du Ruanda...) suspectée par les juristes internationaux de rétablir parfois la paix et d’hôpitaux, à l’organisation d’élections… De même, ils peuvent riposter, non aux dépens du droit... l'O.N.U devenue la "chose" des USA. Les Américains y ont fait la pluie et le beau temps, parfois d'une manière éhontée et scandaleuse. La manipulation pour éliminer un courant anti-ONU d'une vigueur incroyable, un courant basé sur l'accusation que l'ONU interférerait devra trouver les ressouces nécéssaires qui en ex-Yougoslavie… On compte aujourd’hui cinq fois moins de victimes lui permettront d'être plus efficace mais aussi d'assurer sa pérénnité au sein de la société internationale compte tenu en outre du phénomène de la globalisation.
Et pourtant, et depuis le début du siècle le mais pet d’hôpitaux, à l’organisation d’élections… De même, ils peuvent ren Haïti, au Timor-Leste ; des élections ont été supervisées paren ex-Yougoslavie… On compte aujourd’hui cinq fois moins de victimes de guerres qu’au cours des années quatre-vingt-dix.
Les Nations Unies: Constat d'impuissance
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La liste des conflits, depuis les années 2000, donne le tournis.
Au milieu de ce chaos, l'ONU semble inexistante. Les Américains préfèrent exercer le pouvoir en solitaire. Le Sud Coréen Ban Ki-moon qui succède au Ghanéen Kofi Annan le 1er janvier 2007 à la tête de de la guerre. L'année 2006 aura connu une dégradation de la situation. Seuls réaliseraient les objectifs de ses créateurs ; le second justice internationale - qu'il ne faut pas confondre avec la parodie qu'a constitué le procès de Saddam Hussein -, progresse les hyper-optimistes prévoient une amélioration pour 2007. Il y a les conflits très visibles de l'Irak, de l'Afghanistan et du Proche-Orient, et l'accentuation de la crise autour des programmes nucléaires iraniens ou nord-coréens. Le fossé entre les mondes occidental et musulman s'élargit un peu plus chaque année pour le plus grand bonheur des adeptes du " choc des civilisations ". Alors que la situation au Darfour est sortie du silence qui l'entourait, est venue s'ajouter la guerre soudaine entre l'Ethiopie et la Somalie. Si la situation s'améliore au Liberia et en Sierra Leone, elle reste fragile en Côte d'Ivoire et dans l'Afrique des Grands Lacs. En Asie, deux confrontations potentielles de grande ampleur - entre les deux Corées, d'une part, entre la Chine et Taiwan, de l'autre - inquiètent. Le Japon a des relations compliquées tant avec la Chine qu'avec la Corée du Nord. Face à cet Etat, l'une à l'automne 2006 a sanctionné l’unilatéralisme et le mépris de l’Onu exprimés par l’administration Bush. Le désastre irakien témoigne du prix énorme que coûte une guerre menée à celle de son fils. Le premier célébrait un nouvel ordre mondial où les Nations Unies, libérées du fardeau de la Guerre froide, et, pour la première fois, un ancien chef d'Etat africain (Sierra Leone), Charles Taylor, va être jugé pour crimes de guerre. C'est un signal voit dans l'organisation mondiale un obstacle au libre exercice de la bienfaisante puissance américaine. Comment l'ONU accède à un poste très en vue, mais hérite d'une situation peu enviable. Les crises et conflits se multiplient, et la situation de la planète, en termes de sécurité internationale, semble devenir tout simplement ingérable. Redoutable défi pour celui qui est à la tête d'une organisation dont l'objectif même est de préserver le monde des fureurs redonner du pouvoir à l'organisation mondiale contre l'humanité se sont banalisés. Un peu partout dans le monde, les enfants, souvent enrôlés de force, paient un lourd tribut à la violence armée. L' ONU semble impuissante. Nous vivons dans un monde globalisé, mais il n'y a pas de gouvernance mondiale. La responsabilité américaine est, certes, grande, et il suffit de comparer l'action de Bush père lorsque le sans l’aval des Nations unies. On peut donc espérer à l’avenir une meilleure coopération entre les Etats-Unis et l’Onu. Un point important pour que Ban Ki-moon des pires dictatures de la planète, au bord de la famine et dotée d'armes nucléaires, on se demande quelle est la menace la plus grave : le maintien en place du régime ou son effondrement rapide ? Le Caucase, l'Asie centrale, bouillonnent de conflits couvant sous la braise. Rare point positif dans ce paysage, la bienvenu en faveur de la fin de l'impunité des tyrans. Or, dans le même temps, les crimes multilatéralisme est en crise ? Ce sera une lourde tâche pour Ban Ki-moon que de (re)donner du sens à la phrase. " Nous, peuples des Nations Unies", par laquelle commence la Charte. Quoi qu'il en soit, la victoire des démocrates aux élections du Congrès puisse traiter avec succès tous ces dossiers et construire un système international efficace.

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